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　　十年间，中央生态环境保护督察向纵深推进，制度建设不断完善。2019年，第一轮督察及“回头看”结束后，中办、国办印发《中央生态环境保护督察工作规定》，以党内法规形式规范督察工作；2022年，中办、国办印发《中央生态环境保护督察整改工作办法》，持续推进督察整改规范化、制度化，实现发现问题、解决问题的闭环管理；2023年，习在全国生态环境保护大会上，强调推动督察工作不断深入，要求研究制定生态环境保护督察工作条例……

　　深入贯彻落实习生态文明思想，深刻把握新形势新要求新部署，出台《条例》正当其时。相较于督察工作规定，《条例》具有更高层级，也更加具有权威。《条例》从组织领导和机构职责、督察对象和内容、工作程序和方式、督察整改、督察成果运用、队伍建设和纪律责任等方面作出明确规定。如明确实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度；明确督察一般包括督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈等程序环节；明确被督察对象应当按照督察整改方案要求抓好整改落实工作，对已完成的督察整改任务进行验收销号等。这些制度安排为法治化、规范化开展生态环境保护督察工作提供了重要制度依据。

　　《条例》将行之有效的经验做法进行了固化——把“充分发挥生态环境保护督察利剑作用，坚持发现问题和解决问题”列入总体要求，将“坚持问题导向和严的基调，敢于动真碰硬”列入督察基本原则。明确中央和省、自治区、直辖市生态环境保护督察采取例行督察和“回头看”、专项督察、生态环境警示片等形式；将典型案例曝光等工作方式上升为制度规范；明确针对区域重大战略实施中生态环境保护要求落实情况，结合例行督察，统筹推进流域督察和省域督察；建立问题底稿、独立审核等工作机制，根据工作需要征求有关部门意见，确保督察结果客观、真实、准确。

　　围绕督察整改这一检验督察成效的重要标志，《条例》设立“督察整改”专章，规范整改责任主体、推进落实、整改情况报告、调度督促等方面内容，明确被督察对象是督察整改的责任主体，主要负责履行第一责任人职责，组织编制整改方案，并按要求抓好推进落实，按时报送整改情况；明确中央生态环境保护督察工作领导小组办公室和省、自治区、直辖市生态环境保护督察有关工作机构对督察整改任务实施清单化管理，定期组织调度和盯办抽查，推动真正把问题整改到位。设立“督察成果运用”专章，明确将督察结果和督察整改工作有关情况作为党政领导班子和有关领导干部考核评价、选拔任用、管理监督、表彰奖励的重要依据。

　　在海南省，三轮中央生态环境保护督察发现和交办了违规围填海、水质污染等问题，海南省纪委监委从严从实、动真碰硬，抓紧抓实跟进监督、专项监督、责任追究有关工作，大力纠治拒不整改、敷衍整改、虚假整改等问题，确保突出生态环境问题“真整改、改到位、不反弹”，共追责问责党组织41个、党纪政务处分165人。充分运用信息技术手段深化督察整改，在“监督一张网”大监督平台对督察反馈问题全程跟踪，促进生态环保领域监督跨区域、跨领域、跨层级、跨部门“一网统管”，生态环境问题发现、整改、督办“一站式办理”。

　　“此次《条例》的印发实施，标志着督察工作站在了新的历史起点上。”驻生态环境部纪检监察组有关负责表示，将强化政治监督，督促生态环境部党组进一步提高政治站位，认真学习贯彻《条例》，落实创新举措、工作要求，更好组织推进督察工作，压实主体责任。同时，将持之以恒抓好督察队伍纪律作风建设，紧盯督察工作规范开展等方面加强监督检查，与部党组同向发力、同题共答，推动《条例》各项规定落到实处，继续发挥督察利剑作用，助力美丽中国建设。